TugasMPRS terbatas didalam menetapkan Garis - Garis Besar Haluan Negara (GBHN). Sebuah pembentukan MPRS dianggap sebagai salah satu penyimpangan terhadap adanya demokrasi dikarenakan adanya unsur bertentangan dengan UUD 1945 Pasal 2 ayat (1), ialah "Majelis Permusyawaratan Rakyat". Dimana MPR ini terdiri atas anggota Dewan Perwakilan
melekatkepada MPR. Salah satu perubahan penting dalam UUD 1945 yang mempengaruhi kedudukan dan kewenangan MPR adalah perubahan pada bagian bentuk dan kedaulatan Negara khususnya pada Pasal 1 ayat (2) UUD. Sebelum amandemen disebutkan bahwa, "Kedaulatan adalah ditangan rakyat,
. 36 411 244 215 12 208 121 10
salah satu bentuk campur tangan presiden dalam mprs adalah